无地铁，不城市。在现代城市竞争中，一座城市如果没有地铁，大概会“抬不起头”。
随着我国一批批城市开通地铁，修建地铁已经不再是一二线大城市的专利，甚至一些三线城市已经开通或者计划开通地铁线路。目前全国已有43个城市的轨道交通建设规划获得批复，预计“十三五”末，全国城市轨道交通的运营里程将超过6000公里。
“地铁一响，黄金万两”，形容的是地铁对城市经济发展的带动作用。不过，修建地铁是一项“烧钱”的工程，国家发改委新闻发言人在接受媒体采访时曾透露，地铁成本平均每公里达7亿元左右，整个行业最缺的就是钱。
去年，有地方地铁项目被紧急叫停，市场上对于地铁申建门槛或将提高的猜测不断。如今，这一消息终于落定。
昨天(7月13日)，国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》)，提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。
GDP)为2743.8亿元，未达到3000亿元的标准。兰州2017年GDP为2523.5亿元，未达到3000亿元的标准，并且一般公共财政预算收入及市区常住人口也不符合标准。
呼和浩特2017年常住人口为311.48万人，其中城镇人口215.17万人，未能满足市区常住人口在300万人以上的要求。同时，呼和浩特市城市一般公共财政预算收入也不符合新的标准。
包头2017年一般公共财政预算收入完成137.6亿元，未能满足300亿元以上的标准。同时，包头市区常住人口也未能满足新标准。
洛阳2017年总人口710.14万，其中市区常住人口219.16万，不符合新标准。
南通2017年常住人口为730.5万人，其中市区常住人口235.4万人，不符合新标准。
“这是合理的。”交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心副主任吴洪洋对每日经济新闻记者直言，地铁的资金投入非常大，建设成本和运营成本都非常高，特别是后期的运维，需要地方财政源源不断输血，加重了一些地方的债务负担。提高门槛符合目前实际情况，也能够遏制一些地方政府盲目追求GDP而投资地铁建设的行为。
赵坚也表示，一些城市想要修建地铁是处于拉动投资以及城市形象的考虑，却忽视了地方财政实际能力，所以应该提升申建地铁门槛。
“地方盲目投资地铁会给地方增加债务风险，背负很大的负担。”吴洪洋表示，特别是一些财力不够的城市，盲目修地铁，债务风险更大。另外，有些地方也出现本届政府借债下届政府来还的情况，这种发展方式也不可持续。
此次《意见》也明确，严控地方政府债务风险，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。对举债融资不符合法律法规或未落实偿债资金来源的城市轨道交通项目，发展改革部门不得审批(核准)；对列入地方政府债务风险预警范围的城市，应暂缓审批(核准)其新项目。
