6月30日，“2018中国上市公司论坛”在成都举行。深交所副总经理李鸣钟在主题演讲中指出，新经济和科技创新发展对资本市场提出了新诉求。目前资本市场所探索的发行制度和信息披露制度等为后续推进创新试点制度化、常态化积累了有益经验，为构建资本市场服务创新企业长效机制创造了有利条件。
李鸣钟认为，科技创新始于技术，成于资本，两者密不可分、相互促进。在当前创新驱动持续深入，国家对科技创新的投入不断加大，科技实力和创新能力力不断增强的大背景下，我国资本市场在服务科技创新上将具有巨大的制度创新空间。
李鸣钟表示，日前出台的创新企业境内发行股票或存托凭证试点，在上市门槛上作出实质性突破，满足和包容了尚未盈利企业、双重股权架构企业的上市融资需求。在信息披露监管制度上作出适度的差异化安排，兼顾了境内外市场在信息披露、公司治理等方面的实际情况。这些探索为后续推进创新试点制度化、常态化积累了有益经验，为构建资本市场服务创新企业长效机制创造了有利条件。
本次论坛上，李鸣钟也介绍了深交所多层次资本市场服务科技创新的情况，其中一个重要表现就是，夯实服务科技创新的制度基础。李鸣钟表示，过去十多年，深交所逐步建立了一套适应科技创新企业的差异化监管制度，包括投资者适当性管理、信息披露、交易监管、风险防控等，服务科技创新的定位已深入人心。尤其是创业板投资者适当性管理制度，培育了风险承受能力相对较强的投资者群体，能够较好地集中社会资金、支持创新、容忍失败、分散风险，与创新企业特性高度匹配。
据统计，参与创业板交易的账户仅占深市A股有效账户的20.4%，已开通账户平均交易经验为8.7年，远高于A股其他板块；资产量10万以下的账户占比为58%，远低于深市A股84.3%的比例，投资者结构明显优于其他板块。
李鸣钟表示，经过多年的努力，深交所走出了一条服务科技创新的差异化发展道路，上市公司市值、融资金额、成交量等主要指标逐步跻身全球交易所前列，得到了市场各方的广泛认可。
【延伸阅读】
中国IPO市场拥抱新经济
6月25日，安永在北京发布的《安永中国内地和香港IPO市场调研报告：2018年上半年》显示，中国内地和香港市场IPO新政落地，A股独角兽企业上市，香港证券交易所新股上市数量居全球首位。安永预计，下半年新经济企业将持续推动两地上市活动。
数据显示，2018年上半年中国A股市场IPO平均筹资额接近15亿元人民币，创2008年以来同期新高，筹资额在10亿元人民币以下的中小企业上市数量及筹资额与去年同期相比分别下降79%和71%，而50亿元人民币以上大型企业筹资额同比大幅提升，达到总量的35%。在巨型企业和独角兽企业的推动下，A股上半年前十大IPO共筹资583亿元人民币，同比增加156%。
安永大中华区上市服务主管合伙人何兆烽认为，2018年上半年，管理层发布了一系列政策和措施推动新经济和独角兽企业上市，将支持国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的企业纳入试点，明确支持互联网、大数据、云计算等高新技术产业和战略性新兴产业发展。同时，中国证监会在重组上市和退市制度方面落实多项举措提升IPO企业质量。今年上半年，科技、传媒和电信行业(TMT)筹资额拔得头筹，工业企业上市宗数位列第一。今年3月以来，人工智能、新能源汽车相关企业登陆A股的数量有所增加。
报告显示，A股IPO市场审批从严和加速同时推进，IPO堰塞湖有效缓解，等待上市的企业数量从2017年底的519宗下降至今年6月的307宗。安永预计，上半年共有63家公司首发上市，为去年同期的四分之一。共募集资金931亿元人民币，同比下降26%。成都证券交易所(上交所)宗数位列全球第六。按募集资金计，上交所排名全球第三位，深圳证券交易所名列第六位。
按宗数计，江苏、广东、浙江、成都、四川及北京分列前五名，占IPO总宗数75%，其中北京与四川并列第五。按筹资额计，广东、江苏、四川、福建、成都分列前五，占总筹资额的76%。受地方政府的政策鼓励，四川企业踊跃赴资本市场直接融资，四川IPO从宗数到筹资额都一跃进入前五。
在中国香港市场，恒生指数上半年创下历史新高，IPO宗数也再创历史同期新高，香港本土企业及创业板企业成为IPO主力。安永预计，2018上半年香港市场共有98家公司首发上市，同比增加44%，使主板(HKEX)与创业板(GEM)整体上成为全球最繁忙的交易所。香港市场筹资额502亿港元，同比下降8%，位列全球第五。
安永中国区科技媒体行业审计服务合伙人李康表示：“今年4月香港修订的《上市规则》生效，标志着香港市场改革落地，上市制度迎来新时代。同时，《H股全流通试点业务实施细则(试行)》发布并实施，利好内地企业赴港上市。2018年上半年，香港首只上市独角兽贡献了前十大新股两成多的筹资额。金融行业继续占据新股筹资额榜首，而健康和房地产行业在内地上市企业的推动下紧随其后。”
安永认为，首家CDR上市和以CDR方式回归A股企业有望下半年陆续登陆A股市场，继续有独角兽企业将在A股上市。对于香港市场，安永认为，零售和消费品、TMT、金融、建筑、健康等行业将成为下半年香港IPO筹资的主力。安永对2018年香港IPO活动维持审慎乐观，预计IPO筹资额将达2000亿港元。
安永大中华区政府及公共服务事业部主管合伙人杨淑娟表示：“2018年下半年A股IPO活动受多方面因素影响。一方面，审核保持严格，IPO发行速度预计保持平缓。另一方面，A股正式纳入MS？ CI，吸引海外资金进入内地资本市场。沪伦通也有望在2018年年底前实施。全流通试点及新的上市制度将继续增加香港市场对内地和创新企业的吸引力，预计下半年将迎来首批新经济及非盈利生物科技公司上市。”(来源：中国经济时报)
(原标题：深交所副总经理李鸣钟：新经济和科技创新发展对资本市场提出新诉求)
